Motivi legali: cosa si può fare se i vicini di sopra fanno sempre rumore?

Oggi circa il 60% degli abitanti delle città sviluppate soffrono di un'eccessiva esposizione al rumore. Se i vicini di sopra fanno costantemente rumore, specialmente di notte, ciò influisce negativamente sul benessere, sullo stato psico-emotivo e persino sulla salute. Ma cosa fare in questo caso? La nostra risposta è: studiare la legge e raccogliere prove.

Cosa fare se i vicini di sopra fanno rumore: la legge sul silenzio

Il diritto al silenzio è menzionato in diverse leggi:

• Costituzione della Federazione Russa (parte 3, art. 17);
• Legge Federale n. 52 del 30.03.1999 (par. 3, art. 23);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Decreto del Governo del 21.01.2006 n. 25 (par. 6);
• Codice dell'Abitazione (parte 4, art. 17 e parte 4, art. 30).

In breve, la legge prescrive di non violare i diritti altrui e di mantenere l'abitazione secondo le norme stabilite, anche per quanto riguarda il superamento del rumore.

La responsabilità amministrativa non è prevista nella legislazione federale. Sia nel 2019 che all'inizio del 2020, la sanzione per la violazione del silenzio è regolata dalla legislazione regionale.

Livello di rumore consentito

Nell'appendice del SanPiN 2.1.2.2645-10 è indicato che il livello di rumore non deve superare i 55 dBA di giorno e i 45 dBA di notte.

Per confronto:

• il rumore delle foglie nella foresta corrisponde a 20 dBA;
• parlato silenzioso – 30 dBA;
• conversazione normale – 50 dBA;
• pianto di un bambino – 80 dBA;
• litigi e lavori di ristrutturazione – 100 dBA.

Le misurazioni sono valide se la sorgente sonora si trova nelle immediate vicinanze. Bisogna considerare che le pareti riducono notevolmente il livello di rumore. Se arrivano solo gli echi delle attività dei vicini, ciò è considerato normale anche di notte. Se i bambini corrono fino alle 23:00, è improbabile che il rumore superi i 55 decibel consentiti.

Per determinare il volume dei suoni provenienti dai vicini di sopra, è opportuno utilizzare un fonometro. Il prezzo di questo dispositivo parte da 30 €. In alternativa, è possibile installare sullo smartphone un'applicazione «Fonometro (Sound Meter)». Ma, naturalmente, le sue letture non sono così precise e danno solo un'idea approssimativa del livello di rumore in decibel.

Regime di silenzio nelle diverse regioni

Come molti sanno, la soglia di rumore consentita dai vicini negli edifici residenziali varia nei diversi momenti della giornata.

Si ritiene generalmente che il regime diurno con rumore consentito di 55 dBA duri dalle 7:00 alle 23:00. Di conseguenza, il regime notturno con limite di 45 dBA è in vigore dalle 23:00 alle 7:00. Tuttavia, gli orari del periodo di silenzio in diverse regioni differiscono leggermente.

Inoltre, la legislazione regionale prescrive il rispetto del silenzio per 2 ore durante il giorno. Il cosiddetto 'riposo pomeridiano' è in vigore dalle 12 alle 14 o dalle 13 alle 15.

Le fasce orarie di silenzio nelle diverse regioni:

• Mosca e Territorio di Krasnodar: 23:00 – 7:00, la domenica e nei giorni festivi i lavori di ristrutturazione sono vietati.
• Regione di Mosca: 21:00 – 11:00 nei giorni feriali, 22:00 – 11:00 nei fine settimana, riposo pomeridiano dalle 13 alle 15.
• San Pietroburgo: 22:00 – 8:00 nei giorni feriali, 22:00 – 12:00 nei fine settimana e nei giorni festivi.
• Regione di Samara: 22:00 – 8:00 (in estate dopo le 23:00).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, la domenica i lavori edili sono vietati.
• Arcangelo, Tjumen', Tatarstan: dopo le 22:00.
• Regione di Kaliningrad: 23:00 – 6:00.

Inoltre, in molte regioni è vietata la finitura di pareti, pavimenti e soffitti dalle 19:00 alle 9:00. Ci sono limiti anche sulla durata del rumore continuo. Il tempo massimo consentito è di 6 ore.

A chi rivolgersi se i vicini fanno rumore?

Innanzitutto, è necessario determinare da dove proviene esattamente il rumore e cercare di risolvere la questione in modo pacifico. Se sono i bambini a fare rumore, si deve parlare con i genitori; se sono gli affittuari dell'appartamento, con i proprietari. Ricordate ai vicini l'esistenza delle norme.

Se il colloquio personale non ha dato risultati, rivolgetevi agli organi competenti. I problemi di violazione delle fasce di silenzio sono gestiti da:

• agente di polizia;
• commissariato di polizia;
• tribunale.

Potete chiamare il numero 02 o recarvi personalmente al commissariato di polizia per presentare una denuncia. Al telefono o per iscritto, dovete indicare l'indirizzo dove vengono violate le norme stabilite, nome e cognome e descrivere brevemente la situazione. Potete anche presentare una denuncia scritta al tribunale.

Assicuratevi di annotare il numero di protocollo della denuncia. Potrebbe esservi utile in successive procedure.

Come funziona la legge?

Cosa rischiano i vicini per aver violato la quiete?

• Quando ci si rivolge alle forze dell'ordine, i vicini devono ricevere un colloquio informativo e verrà loro notificato un avvertimento.
• Per la violazione del silenzio più di 2 volte al mese viene inflitta una multa. In diverse regioni l'importo della multa varia da 5 € a 30 € per i privati, da 30 € a 80 € per i funzionari, e fino a 800 € per le persone giuridiche (per rumore notturno). Se i trasgressori hanno fatto rumore durante il giorno, l'importo della multa è significativamente inferiore, da 1 € a 5 €.
• Rivolgendosi al tribunale, si può richiedere un risarcimento per il danno morale. Se l'autorità giudiziaria stabilisce che tale danno è stato arrecato, i trasgressori della quiete dovranno pagare non solo la multa amministrativa, ma anche il risarcimento del danno morale alle vittime, le spese mediche e i servizi di un perito indipendente.
• Come misura radicale, è possibile presentare un'istanza al tribunale per lo sfratto forzato dei vicini rumorosi. Ma per una decisione positiva sarà necessario impegnarsi notevolmente. Servono prove valide della violazione delle regole di utilizzo dell'abitazione.

Da diversi anni la legge sul silenzio non rientra più nella giurisdizione del commissariato di zona. La polizia non emette multe. Questi poteri appartengono a una commissione speciale dell'amministrazione cittadina o distrettuale, alla quale vengono inviati i materiali del caso. Per una decisione favorevole, è importante che essi contengano prove solide della violazione.

Nuovo disegno di legge

Secondo il membro del comitato per il lavoro e la politica sociale O. Pavlova, entro la fine della sessione primaverile del 2020 è prevista la presentazione alla Duma di Stato di un nuovo disegno di legge sul silenzio:

• Le sanzioni per i vicini saranno applicate a livello federale, e la gestione delle segnalazioni di reclami inizierà a essere affidata alle società di gestione immobiliare. Queste inoltreranno i reclami scritti all'ispettorato per l'edilizia abitativa, che a sua volta provvederà a riscuotere la multa dal proprietario dell'appartamento.
• Si prevede l'introduzione di una fascia di silenzio notturno dopo le 23:00, della durata di 8 ore. L'importo della sanzione aumenterà in modo significativo: sarà compreso tra 50 e 500 € per le persone fisiche e tra 500 e 1500 € per le persone giuridiche.

Tuttavia, gli autori del disegno di legge hanno sottolineato che la nuova legge non conterrà restrizioni assurde, come il pianto di un bambino, il rumore di normali passi o dell'acqua negli impianti idraulici.

Quindi, a livello federale la legge sul silenzio ancora non esiste. Sebbene alcuni documenti prescrivano di non violare i diritti degli altri residenti dell'edificio, non forniscono meccanismi concreti di tutela dalle violazioni. Nel 2020, le norme sono stabilite dalle regioni, e i reclami per violazione della quiete vengono esaminati dalle commissioni presso l'amministrazione (che non sempre esistono) oppure dal tribunale. È possibile presentare una denuncia alla polizia: il commissario di zona svolgerà un colloquio con i trasgressori. A volte la sola vista di un agente ha un effetto calmante sui vicini, che smettono di fare rumore.